Con el objetivo de transformar el modelo económico del país y posicionar a Panamá como un referente regional en innovación, tecnología y talento exportable, el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), dio el primer paso público en la creación de la Estrategia Nacional de Exportación de Servicios Modernos (ENESM-PA), cuyo plan final se espera para finales de 2025.
La ENESM-PA surge en respuesta al dinamismo creciente de las exportaciones de servicios en Panamá, que en el primer trimestre de 2025 alcanzaron un récord de $4,979.6 millones, un aumento del 10.2% respecto al año anterior. Sectores clave como transporte, servicios financieros, telecomunicaciones, tecnologías de la información (TI) y producción audiovisual han impulsado este crecimiento, destacando la necesidad de diversificar la economía más allá de activos tradicionales como el Canal de Panamá y el comercio logístico.
La futura estrategia se enfocará en los llamados Servicios Basados en el Conocimiento (SBC), que incluyen actividades de alto valor como desarrollo de software, ciberseguridad, diseño digital, investigación y desarrollo, servicios profesionales, propiedad intelectual, producción audiovisual y telemedicina. Estos servicios no requieren fronteras físicas y se exportan principalmente a través de plataformas digitales o la movilidad temporal de profesionales.
El desarrollo de esta estrategia representa una oportunidad histórica para diversificar la economía panameña, reduciendo la dependencia de sectores tradicionales como el Canal y la logística. Además, se busca promover la generación de empleos bien remunerados en industrias que valoran el talento y la creatividad.
Asimismo, se pretende atraer inversión extranjera, conectar al país con cadenas globales de valor y posicionar a Panamá como un destino preferente para empresas que operan en la economía digital.
Panamá cuenta con ventajas competitivas claras: una ubicación estratégica, conectividad digital avanzada, un sistema financiero sólido y una fuerza laboral joven, bilingüe y cada vez más especializada. La ENESM-PA buscará capitalizar estos activos para construir un pilar económico sostenible e inclusivo.
Uno de los pilares del proceso de elaboración de la estrategia es la colaboración estrecha entre gobierno, sector privado y académico, y organismos internacionales. Esta alianza permitirá desarrollar el talento local, fortalecer la competitividad, fomentar la innovación y enfrentar desafíos como la digitalización y la competencia global.
El acto, encabezado por el ministro de Comercio e Industrias, Julio Moltó, reunió a actores clave del gobierno, sector privado, academia y organismos internacionales, con el apoyo técnico de expertos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). También participó Ilena Rosario, directora de Política Comercial del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes de República Dominicana, país que desde 2021 impulsa con éxito una estrategia similar y compartió sus valiosas experiencias.
El taller contó, además, con la participación de la representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Panamá, Dra. Bettina Woll de Montenach.
